【明报专讯】政府上月底推出买家印花税（BSD）及延长额外印花税（SSD）两招遏抑楼市升势，运输及房屋局长张炳良昨日表示，两项措施对楼市有一定冷却作用，但美国财政悬崖势将影响本港宏观经济，楼市有下调风险。花旗银行调查亦显示，措施已影响市民置业意欲，并预料未来半年楼价将下跌3%至5%（见另稿）。

张炳良昨邀请立法会房屋事务委员会成员到中环镛记午宴，是他上任后首次，出席官员包括运房局副局长邱诚武、常任秘书长志高、副秘书长王天予等。

倘未解决 下调风险高

午宴后张炳良被传媒问及BSD及SSD是否仍能控制楼价时表示，两项措施推出两至三个星期，虽然未能有完整分析，但认为已对本港楼市有一定冷却作用，「的确市场是比较冷静了少少」。他说政府推出该两招，目的是要透过管制需求，遏抑过去楼市出现的极度亢奋情绪，若不处理，楼市泡沫风险势必上升，影响本港宏观经济及金融体系稳定。

张炳良说，美国财政悬崖是本港外部经济环境因素之一，肯定对本港宏观经济有影响，政府会紧密留意楼市，维持楼市稳健平衡。

有与会议员称，张炳良在午宴上提及若美国财政悬崖未能解决，本港楼市下调风险很高。

中原：成交量减半「急冻」

中原地产研究部高级联席董事黄良升表示，政府推出BSD及SSD后，令本港市面缺乏楼盘流转，十大屋苑成交宗数在过去3个星期连续下跌，成交量跌50%，形容措施将楼市「急冻」，若两招继续推行，估计下月楼价将下降5%至10%。而随中东局势及希腊金援前景不明朗，所有外围因素都有可能令本港楼市进一步下调。

发展局长陈茂波上周表示正研究拨出勾地表的闲置地皮，用作兴建公营房屋，张炳良称，过往政府的确有先例，在有需要时将勾地表地拨作公营房屋发展，但政府要小心审视整体房屋供应，平衡公营房屋及私楼需求。

年建1.5万公屋非硬指标

立法会房屋事务委员会主席王国兴说，公屋轮候册申请人接近20万，政府需增加公屋建屋量以纾缓需求，「若维持每年1.5万公屋建屋目标，那与上届政府有什么分别？」他引述张炳良在午宴上表示，有信心保证未来5年有7.5万个公屋单位落成，并称每年兴建1.5万公屋单位并非硬指标，当局会积极寻找合适土地兴建更多公屋，期望政府能作土地支援。

所谓财政悬崖（Fiscal Cliff），是指到今年底，美国政府减税优惠措施到期，同时国会也将启动减赤机制，将会造成政府财政支出猛然紧缩，2013年美国财政赤字将如悬崖般陡然直线下降。